Die besorgniserregende Zunahme der Insassenzahl sowie der Gewalt-, Sexualdelikte und Drogenverbrechen sowie die Erosion des öffentlichen Vertrauens in die Justiz
zeigen, dass das Strafjustizsystem fehlerhaft ist. Eine Ursache für die überfüllten Gefängnisse und die übermäßige Arbeitslast der Justiz ist die Politik der Herrschaft durch Druck und Angst.
In den letzten Monaten scheint die türkische Gesellschaft angesichts der grausamen Morde an Kindern und Frauen, die auf die schlimmsten denkbaren Weisen begangen wurden, oder der sexuellen Übergriffe auf Frauen in öffentlichen Räumen geschockt zu sein.
Noch schockierender ist für sie, dass die Täter fast ausnahmslos Verurteilte wegen Gewaltdelikten sind, die jedoch durch das von der regierenden AKP und ihrem Bündnispartner, der Nationalistischen Bewegungspartei, verabschiedete Gesetz zur vorzeitigen Entlassung frühzeitig aus dem Gefängnis entlassen wurden.
Es wird berichtet, dass derzeit 193.212 Strafverfahren wegen sexueller Übergriffe und Missbrauchs laufen und dass 66.000 der Opfer minderjährig sind. Heute gehören sexuelle Übergriffe und Missbrauch, Diebstahl, Gewalt und Drogenverbrechen zu den häufigsten Straftaten in der Türkei.
Laut den neuesten Daten des Justizministeriums gibt es Stand Oktober 2024 in den Gefängnissen der Türkei 362.422 Gefangene und Untersuchungsgefangene. (Die Überbelegung beträgt 22,74 %.)
Das bedeutet, dass die Türkei nach den USA, China, Brasilien, Indien und der Russischen Föderation die weltweit sechstgrößte Gefängnisbevölkerung hat. Diese Zahl bleibt hoch, obwohl die Türkei in den letzten acht Jahren drei verdeckte Amnestien/kollektive Entlassungen durchgeführt hat. (Die erste wurde im August 2016 während des im Rahmen des Ausnahmezustands verhängten Verhaftungsverbots für politische Gefangene angekündigt, die zweite, um die Gefängnisbevölkerung während der COVID-19-Pandemie im April 2020 zu reduzieren, und schließlich im Juli 2023.)
Im Rahmen der Amnestien wurden mehr als 100.000 Gefangene entlassen
Obwohl im Rahmen dieser Amnestien mehr als 100.000 Gefangene entlassen wurden, bleibt die Gefängnisbevölkerung in der Türkei weiterhin auf dem Vormarsch. Mit über 362.000 Inhaftierten beträgt die aktuelle Verurteilungs- und Untersuchungshaftquote in der Türkei 416 pro 100.000 Personen. Diese Quote lag 2000 bei 73, 2004 bei 81, 2008 bei 144, 2012 bei 180, 2016 bei 251, 2018 bei 324, 2020 bei 319 und 2023 bei 370.
Diese Statistiken sind in vielerlei Hinsicht besorgniserregend. Zunächst einmal zeigen sie, dass die türkische Strafpolitik fehlerhaft ist. Die Gesetzgeber sind 2004 bei der Änderung der Strafgesetze in den Fehler verfallen, anzunehmen, dass das Gewicht der Strafe das entscheidende abschreckende Element sei. Daher erhöhte das neue Strafgesetzbuch (Gesetz Nr. 5237) die Haftstrafen erheblich, während das Gesetz über die Vollstreckung von Strafen (Gesetz Nr. 5275) die Zeit verlängerte, die man absitzen muss, um von der bedingten Entlassung und der Bewährung profitieren zu können. Vor 2004 musste ein verurteilter Straftäter zwei Drittel seiner Strafe absitzen, doch das neue Gesetz erhöhte diese Frist auf zwei Drittel und in einigen Kategorien auf drei Viertel.
Die türkischen Gesetzgeber ignorierten jedoch die Weisheit des italienischen Kriminologen Cesare Beccaria, der 1764 sagte: „Einer der größten Hindernisse für das Verbrechen ist nicht die Grausamkeit der Strafen, sondern ihre Unvermeidlichkeit. Selbst bei einer milden Strafe hat die Gewissheit einer Strafe immer eine stärkere Wirkung als die Angst vor einer grausameren Strafe, die mit der Hoffnung auf Straflosigkeit verbunden ist.“ Die Richtigkeit von Beccarias Konzept wurde im Laufe der Geschichte bewiesen.
Das Nationale Justizinstitut des US-Justizministeriums hat zugegeben, dass die Erhöhung der Härte der Strafen nur wenig zur Abschreckung von Straftaten beiträgt und schwerere Strafen die Menschen nicht „erziehen“.
BECCARI’S THESE ERNEUT BESTÄTIGT
Die offiziellen türkischen Statistiken bestätigen Beccaria. Die Anzahl der Strafverfahren im Land betrug 2000 1,7 Millionen, 2004 2 Millionen, 2009 5,3 Millionen, 2013 6,7 Millionen, 2016 7,4 Millionen und 2019 9,3 Millionen. Laut den gerichtlichen Statistiken für 2023 wurden insgesamt 11 Millionen Strafverfahren eingeleitet. Die Gesamtzahl der Ermittlungsakten, die bei den Staatsanwaltschaften eingegangen sind, stieg von 7.183.711 im Jahr 2015 um 54,6 % auf 11.109.462 im Jahr 2023.
Das Strafjustizsystem verteilt Gerechtigkeit, indem es Personen verfolgt, die gegen Gesetze verstoßen haben, sie anklagt und bestraft. Das Vertrauen in dieses System ist von entscheidender Bedeutung für die Abschreckung. Doch gemäß dem OECD-Bericht von 2021 ist das Vertrauen der Öffentlichkeit in die Justiz von 2010 bis 2020 um 22 Punkte auf 38 % gesunken. Laut einer Umfrage im Oktober 2021 vertrauen 78 % der Bevölkerung der Justiz nicht.
Durch die unaufhörlichen Korruptionsenthüllungen, an denen hochrangige Persönlichkeiten der Justiz beteiligt sind, haben Straftäter und die allgemeine Öffentlichkeit erkannt, dass diejenigen mit ausreichendem Geld oder Unterstützung durch Politiker unabhängig von ihren Vergehen der Gerechtigkeit entkommen können.
DIE BESTECHUNG DER JUDIKATUR
Tatsächlich ist es nicht ungerechtfertigt, dass der Vorsitzende der Justizkommission von Samsun an der Geburtstagsfeier eines wegen Mordes verurteilten geflüchteten Verbrechers teilnimmt, dass der Staatsanwalt von Anadolu in Istanbul den Vorsitzenden der Justizkommission beschuldigt, ein kriminelles Netzwerk zur Behinderung der Justiz zu betreiben, und erklärt, dass die Justiz verwest ist und einer Chemotherapie bedarf. Ebenso ist die Beschuldigung des Staatsanwalts von Ankara, er habe von einem Drogenbaron Bestechungsgelder angenommen, und die Korruptionsenthüllungen über den stellvertretenden Staatsanwalt von Izmir, der Gelder von den unter seiner Kontrolle stehenden Unternehmen veruntreute, nicht unbegründet.
Ein weiterer Grund für ihre Berechtigung ist, dass die AKP und ihr faktischer Partner, die Nationalistische Bewegungspartei (MHP), es nicht scheuen, Gesetze zur Amnestie zu erlassen, die nationalistische Mafia-Anführer, die in Raub und Mord verwickelt sind, freilassen, während sie unschuldige Menschen, die mit keinen Verbrechen wie Gewalt, sexuellen Übergriffen oder Diebstahl in Berührung gekommen sind, politische Gefangene im Gefängnis halten. Die oben genannten Umfragen, Statistiken, Korruptionsfälle und diskriminierenden Gesetze zeigen, dass das türkische Strafjustizsystem schlecht oder gar nicht funktioniert. Laut dem Bericht des World Justice Project 2023 rangiert das türkische Strafjustizsystem auf Platz 107 von 142 Ländern.
Führung durch Angst: Ein weiterer Grund für den Anstieg der Strafverfahren und der Gefängnispopulation ist die Strategie der Regierung, durch Angst zu regieren. Die Artikel 299, 301 und 314 des türkischen Strafgesetzbuchs, die die Straftaten „Beleidigen des Präsidenten“, „Beleidigen des Volkes“ und „Mitgliedschaft in einer terroristischen Organisation“ regeln, sind diesbezüglich ein wichtiger Indikator. Im Jahr 2023 wurden 25.520 neue Verfahren gemäß den Artikeln 299 und 301 des türkischen Strafgesetzbuchs eingeleitet. Dies weist auf einen Rekordwert hin, der eine Zunahme der Anwendung dieser Gesetze trotz internationaler Überprüfungen zeigt. Obwohl der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte 2021 in der Rechtssache Vedat Şorli/Türkei (Antragsnummer 42048/19) entschied, dass die Bestimmung des Strafgesetzbuches, die die Beleidigung des Präsidenten regelt, nicht mit der Konvention vereinbar ist und geändert werden muss, wurden zwischen 2019 und 2023 insgesamt 68.139 Personen auf Grundlage dieser gesetzlichen Bestimmungen angeklagt.
DIE FOLGEN DER POLITIK DURCH DRUCK- UND ANGSTREGIERUNG
Die Statistiken zu den Gerichtsverfahren wegen Mitgliedschaft in einer Terrororganisation sind noch beunruhigender. Laut einem Bericht, der vom ehemaligen Vorsitzenden der Menschenrechtskommission der Großen Nationalversammlung der Türkei, dem Abgeordneten Mustafa Yeneroğlu, veröffentlicht wurde, wurden seit 2016 mehr als 1,5 Millionen Ermittlungen nach Artikel 314 des türkischen Strafgesetzbuches eingeleitet. Daher ist eine der Ursachen für die überfüllten Gefängnisse und die übermäßige Arbeitsbelastung der Justiz die Politik der Druck- und Angstregierung. Die Gefängnispopulation, der besorgniserregende Anstieg von Gewalt-, Sexualdelikten und Drogendelikten sowie die Erosion des öffentlichen Vertrauens in die Justiz zeigen, dass das Strafjustizsystem äußerst fehlerhaft ist.
Die von der Regierung betonte Haltung, schärfere Strafen zu verhängen, wird, wie sowohl historische Trends als auch aktuelle Daten zeigen, keinen bedeutenden Einfluss auf die Verbrechensbekämpfung und die Gewährleistung der Sicherheit haben. Die Erhöhung der Strafen wird die gegenwärtige Situation nicht umkehren.
Die wahre Lösung liegt in der Wiederherstellung des Vertrauens in die Justiz. Die Justiz muss gestärkt werden, um sowohl die Verantwortlichkeit der Straftäter als auch der im System verwickelten korrupten Beamten zu gewährleisten und die Gerechtigkeit furchtlos und ohne Bevorzugung zu vollziehen. Dies kann nur durch eine unabhängige und unparteiische Justiz ohne politischen Einfluss und Korruption erreicht werden. Nur dann kann die Türkei auf eine signifikante Reduzierung der Kriminalitätsraten hoffen und das Vertrauen der Bevölkerung in die Institutionen zurückgewinnen.
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